Communique
Non au projet du gouvernement uruguayen de transférer l’Équipe de recherche spécialisée dans les violations graves des droits humains sous les ordres de la Police
L’association ¿Dónde Están? se joint à l’Observatorio Luz Ibarburu, d’Uruguay, pour exprimer sa vive préoccupation devant le projet du gouvernement de placer l’Équipe de recherche spécialisée dans les violations graves des droits humains sous le commandement de la Direction de la Police nationale.
Ce projet soumis au Parlement risque de compromettre gravement l’efficacité des recherches sur les violations des droits humains commises pendant le terrorisme d’Etat de la dictature (1968-85) .
L’article 56 du Budget à l’étude prévoit en effet que l’Équipe de recherche spécialisée dans les violations graves des droits humains, qui est aujourd’hui un service du ministère de l’intérieur, passe sous le commandement de la Direction de la Police nationale, dont fait partie, entre autres, la Direction de l’information et du renseignement.
L’Équipe spécialisée susmentionnée a été créée en juillet 2013, à la demande des organismes de défense des droits humains, afin de doter l’État uruguayen d’un outil contribuant au plein respect des dispositions de l’arrêt de la Cour Interaméricaine des droits humains (CIDH) de février 2011 concernant l’affaire Gelman ainsi que de l’article 1 de la loi 18.831, qui a rétabli en octobre 2011 la compétence punitive de l’État pour les crimes contre l’Humanité.
Ce transfert administratif, s’il est approuvé, revient à mettre l’Équipe spécialisée dans les violations graves des droits humains sous les ordres des unités de police mêmes qui sont actuellement l’objet d’enquêtes pour leur éventuelle responsabilité dans des crimes du passé récent. Certains de leurs ex-agents sont poursuivis pour des crimes du terrorisme d’État et des hauts responsables actuels revendiquent encore aujourd’hui leur action.
L’indépendance et l’objectivité de ceux qui doivent enquêter sur les pratiques criminelles du régime autoritaire constituent des préoccupations constantes des organisations de défense des droits humains.
Il y a de nombreux exemples en Uruguay de ce qui se passe lorsque les forces armées ont le pouvoir d’enquêter sur elles-mêmes. C’est ainsi que des actions de procureurs et de juges militaires intervenant dans des cas de détenus morts sous la torture ont impliqué des enquêtes inabouties et des jugements d’une scandaleuse indulgence, comme le rappelle très récemment «l’affaire Roslik » du nom du militant dont les assassins avérés ont été très peu inquiétés par la justice militaire qui avait prononcé des peines très légères en 1986. L’affaire a pu être rouverte récemment, mais la Cour Suprême de Justice vient de décider de la classer, invoquant l’autorité de la « chose jugée ».
On peut aussi citer les fausses déclarations faites par des militaires devant la Commission pour la paix (2000-2003), la première commission officielle à enquêter sur les crimes de la dictature; les rapports tronqués des autorités militaires remis à l’administration de l’ancien président Tabaré Vázquez ; ou encore, les actions des « tribunaux d’honneur », tribunaux militaires qui ont ignoré ou couvert des confessions de crimes gravissimes. C’est le cas des tribunaux d’honneur qui ont jugé les militaires José Gavazzo, Jorge Silveira et Gilberto Vázquez et qui ont omis de communiquer à la justice civile des confessions de crimes contre l’humanité. Cela a d’ailleurs abouti à la destitution du commandant en chef des Forces Armées Guido Manini Ríos et de plusieurs autres hauts gradés par le président Vázquez en avril 2019.
Concernant la Police, les services de renseignement ont joué un rôle majeur dans les affaires «d’espionnage en démocratie» récemment dévoilées qui ont visé, dans les années qui ont suivi la dictature, les militants sociaux et politiques ainsi que les défenseurs des droits humains. Un des objectifs de cet espionnage était justement de maintenir l’impunité des criminels de la dictature.
Confier à une institution qui a si longtemps abrité et couvert des responsables de crimes contre l’Humanité la responsabilité d’enquêter sur ces crimes, c’est risquer de ralentir encore, voire de barrer définitivement, le chemin de la vérité et de la justice.
Cette initiative d’un gouvernement se composant entre autres de nostalgiques de la dictature et de défenseurs de l’impunité traduit une volonté de démanteler un des outils mis en place sous la pression de la société civile et des défenseurs des droits humains afin d’obtenir des avancées dans le domaine de la justice pour les crimes contre l’humanité.
Nous demandons le retrait de l’article 56 du projet du Budget en cours de discussion. Le gouvernement et le parlement doivent trouver les moyens appropriés pour que l’équipe de recherche spécialisée dans les violations graves des droits humains puisse remplir efficacement les objectifs qui lui sont confiés par la loi.
Nous soutenons toutes les actions et démarches de l’Observatorio Luz Ibarburu allant dans ce sens.
Association ¿Dónde Están? (Où sont-ils ?)-France
12 août 2021
COMUNICADO
No al plan del gobierno uruguayo de transferir el Equipo Especializado en Graves Violaciones de Derechos Humanos a la Policía
¿Dónde están? se une al Observatorio Luz Ibarburu, de Uruguay, para expresar su profunda preocupación por el plan del gobierno de poner el Equipo Especializado en Graves Violaciones de Derechos Humanos bajo el mando de la Dirección Nacional de Policía.
Esta propuesta, que se encuentra en el Parlamento, podría socavar gravemente la eficacia de la investigación de las violaciones de los derechos humanos cometidas durante el terrorismo de Estado (1968-85).
El artículo 56 del proyecto de rendición de cuentas prevé que el Equipo Especializado en Graves Violaciones de Derechos Humanos, que actualmente es un servicio del Ministerio del Interior, pase a depender de la Dirección de la Policía Nacional, que incluye, entre otras, la Dirección de Información e Inteligencia.
El mencionado Equipo Especializado fue creado en julio de 2013 a solicitud de los organismos de derechos humanos con el fin de dotar al Estado uruguayo de una herramienta que contribuya al pleno cumplimiento de lo dispuesto en la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de febrero de 2011 sobre el caso Gelman, así como en el artículo 1 de la Ley 18.831, que en octubre de 2011 restableció la pretensión punitiva del Estado por los delitos de lesa humanidad.
Esta transferencia administrativa, si se aprueba, equivale a poner al Equipo Especializado en Graves Violaciones de Derechos Humanos bajo las órdenes de las mismas unidades policiales que están siendo investigadas por su posible responsabilidad en crímenes del pasado reciente. Es sabido que algunos de sus ex funcionarios fueron procesados por delitos del terrorismo de Estado y hay altos mandos que siguen reivindicando sus acciones.
La independencia y la objetividad de quienes tienen que investigar las prácticas delictivas del régimen autoritario son preocupaciones constantes de las organizaciones de derechos humanos.
Hay muchos ejemplos en Uruguay de lo que sucede cuando las fuerzas armadas tienen el poder de investigarse a sí mismas. Por ejemplo, la actuación de los fiscales y jueces militares en los casos de detenidos muertos bajo tortura siempre dio lugar a investigaciones superficiales y a condenas escandalosamente indulgentes, como lo demuestra actualmente el “caso Roslik”, que lleva el nombre de un médico comunista cuyo asesinato recibió muy poca atención por parte de la justicia militar que dictó en 1986 sentencias muy leves contra los responsables. La causa judicial pudo ser reabierta recientemente, pero la Corte Suprema de Justicia acaba de decidir de archivarla definitivamente, invocando la autoridad de la “cosa juzgada”.
Otros ejemplos son las falsas declaraciones de los militares ante la Comisión para la Paz (2000-2003), la primera comisión oficial que investigó los crímenes de la dictadura; los informes truncados de las autoridades militares presentados al gobierno del ex presidente Tabaré Vázquez; y la actuación de los “tribunales de honor” militares que ignoraron o encubrieron confesiones de delitos gravísimos. Fue así el caso de los tribunales de honor que juzgaron a los militares José Gavazzo, Jorge Silveira y Gilberto Vázquez y que no comunicaron las confesiones de crímenes de lesa humanidad a la justicia civil. Esto llevó a la destitución del Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas Guido Manini Ríos y de varios otros oficiales superiores por el Presidente Vázquez en abril de 2019.
En cuanto a la policía, los servicios de inteligencia han desempeñado un papel importante en los casos de “espionaje en democracia” contra militantes sociales y políticos y defensores de los derechos humanos en los años posteriores a la dictadura. Uno de los objetivos de este espionaje era precisamente mantener la impunidad de los criminales de la dictadura.
Confiar la responsabilidad de investigar crímenes de lesa Humanidad a una institución que durante tanto tiempo ha amparado y encubierto a los responsables de esos crímenes es arriesgarse a enlentecer aún más, si no a bloquear definitivamente, el camino hacia la verdad y la justicia.
Esta iniciativa de un gobierno formado, entre otros, por nostálgicos de la dictadura y defensores de la impunidad, refleja la voluntad de desmantelar una de las herramientas puestas en marcha bajo la presión de la sociedad civil y los defensores de los derechos humanos para lograr avances en el ámbito de la justicia por crímenes de lesa humanidad.
Pedimos que se retire el artículo 56 del proyecto de rendición de cuentas que se está debatiendo actualmente. El gobierno y el parlamento deben encontrar los medios adecuados para que el Equipo Especializado en Graves Violaciones de Derechos Humanos de los derechos humanos pueda cumplir eficazmente los objetivos que le encomienda la ley.
Apoyamos todas las acciones emprendidas por el Observatorio Luz Ibarburu en este sentido.
Asociación ¿Dónde están?
Francia 12 de agosto de 2021